真抓实干促进职业教育又好又快发展

李世华

  

几年来，玉溪按照“巩固成果，扩大规模，创立特色，提高质量”的工作思路，锐意改革，拼搏奋进，努力构建结构合理、形式多样、灵活开放、自主发展的现代职业教育体系，办学规模迅速扩大，办学质量和效益明显提高，毕业生就业率和就业质量稳步上升，促进了高中阶段教育协调发展。回顾几年来职校改革发展之路，许多做法和经验值得总结。

玉溪市政府充分落实学校招生、专业设置等办学自主权，积极营造“读完初中读职中，就业致富路路通”的浓厚氛围。职业学校走村串户，“踏遍千山万水、想尽千方百计、走进千家万户、说尽千言万语”，群策群力抓招生，努力扩大办学规模。2007年，中职招生超过普通高中，成为云南省首家突破1∶1的州市；2008年，中职招生12450人，在校生达30770人，普职招生比达1∶1.05，在校生比达1∶0.94，基本实现了普职比大体相当，提前2年完成了省委、省政府和教育厅给玉溪确定的发展目标，促进了高中阶段教育的均衡协调发展。初中毕业生升学率达95.69%，高中阶段教育毛入学率达到80.13%，两项指标均居全省前列，为2010年基本普及高中阶段教育打下了坚实的基础。

玉溪市政府在每年1200万元长效投入的基础上，确保职业教育经费在教育总经费中的比重逐年增加，2005年以来共投入职业院校改扩建资金2.8亿元，使校舍面积由改革前16.8万平方米增加到34.8万平方米，固定资产由9197万元增加到35073万元，教育经费支出由3389万元增加到10734万元。形成了个个学校有项目，所所学校添新房的可喜局面，学校办学基础能力快速提升。玉溪工业财贸学校、玉溪二职中改扩建后，将分别于2010年、2011年达到万人办学规模。

坚持把加强教师队伍建设作为推动职业教育改革发展的一项重大而紧迫的任务。以能力建设为核心，以培养“双师型”教师队伍为重点，以“特聘教师”选聘工作为突破口，加大骨干教师和学科带头人培养力度。组织全市职业学校校长到北京、天津、浙江、江苏、山东、湖北、重庆等发达地区相应院校挂职锻炼、考察学习，拓宽视野；召开校长工作会，明确职业教育发展的目标任务；举办校长论坛，促进校际交流。

职业教育就是要促使学生把知识转化为智慧，把文明积淀成人格，把兴趣提升为能力，把专业发展成职业，把学校创办成品牌。2005年以来，我们围绕 “三优一特”优势产业及省内外用人趋向，及时调整专业结构，依靠行业、企业，极力打造职教特色品牌。在全国率先成立了烟草、工贸、旅游三大职教集团，成员单位迅速增加，合作层次逐步增多，区域不断延伸，已成滚雪团趋势，促进了职业学校教育教学改革，实现了联合体之间的优势互补。

各学校始终坚持“以质量求胜，以特色立校”，“瞄准市场设专业，突出特色办专业，对准需求育人才”，贴近市场办学，适时调整专业设置，精心打造特色骨干专业。在保留现代农业、烟草、矿电、旅游等原有特色专业的基础上，结合紧缺技能型人才的需求现状，增设了一批新兴专业，逐步构建起了各学校的特色专业。

为了拓展就业空间，提高就业质量，市教育局积极搭建同上海等省外知名企业合作交流的平台，为学生提供更多的择业机会。设立就业推荐门坎，确保学生的合法权益。规定学校推荐学生就业的出门坎待遇为：在办理相关保险的前提下，市内就业月薪不低于800元，省内就业月薪不低于1000元，省外就业月薪不低于1200元。为了提高学生的技能水平，连续举办5届全市师生职业技能大赛，市劳动和社会保障部门积极参与，直接服务上门，对获奖学生颁发相应等级的技能证书，激励学生学习技能的积极性。2005年以来，全市中职学生就业率保持在95%以上。2008年，首次就业率达96.8%。                                                                                                                                                                                                                                                            

玉溪职业教育在上级领导和社会各界的大力支持下，保持了快速、健康的发展势头，得到了国务院、教育部和省委、省政府领导的充分肯定及全市广大人民群众和师生的拥护。当前，职业教育进入了攻坚克难的阶段，特别是在全球金融危机的背景下，机遇与挑战同在，发展与困难并存。2009年，职业教育将重点开展好六个方面的工作：一是继续扩大办学规模，努力完成省下达的招生计划；二是拓展就业空间，确保就业率和就业质量；三是加强基础能力建设；四是发挥好集团作用；五是特色、骨干专业建设；六是突出学生的创业能力和技能培养。通过真抓实干，深化改革，促进职业教育又好又快发展。

（作者系玉溪市教育局局长）